根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ꩵ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附加:
評估考核指標
該項目
游戲內容
英語四級分值
基
礎
工
作
1.明確責任分管人員人員
4
൩2.了解承當辦理流程事業的處室及黨組書記承當人
4
3.搭載專崗承辦單位員
4
✤4.成立逐步完善申請的工作會議制度
4
🔯5.執行網上辦理任務操控標準規范和任務步奏
4
6.標準配置一定要的辦工機
4
༒7.用心落實工作小結,準時報備工作小結裝修材料
4
8.立卷、檔案整理立即規范性
4
9.舉辦注冊事業培訓課
4
10.參加國申領的工作例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
🅺1. 設定事件內明確、收到協辦提倡、頂撞和意見和建議并且 工商聯提議
3
𓆏2. 舉辦內控補辦運轉的辦公會議或實施補辦運轉的
3
🐲3. 迅速嚴格落實承辦單位項目醫院科室和主要一把手
3
辦
理
♔4. 及時限完工處理工作中
3
🌠5. 一般領導干部親自配合處理好一小時或者倆件覺得、批判和一件和市政協建議辦理流程
3
🐼6. 主抓人員聽進申請的工作回報,排查申請進度
3
答
復
𒉰7. 回應信息內容有應男人性,口吻真心誠意謙遜有禮,文案順利簡略,不符合法律規則、法律規范和規范性文件
3
ꦰ8. 堅持不懈去了一趟是、理事會,能夠 面訪或關系方式遠程訪問即時與是、理事會與人溝通和關系
3
🌺9. 郵寄書面語答案時附寄征求建議函建議表
3
♋10.宣布正式信訪回復適用予以手段
3
🦩11.函復件后綴名規范標準,無設備故障、漏項
3
🧸12.函復稿件由辦公區室引領中國統一嚴把和計量廠家引領申核下發,并蓋公司公章本計量廠家公司公章
3
♑13.推薦 、教育批評和意或是市政協方案寄發有數據,出去失
3
ཧ14.解答玩法包涵比較敏感情況的,籌辦部門提前做好脫密工作的
3
復
查
🔜(未存在“不服務滿意”件,需復查工作)
(9)
🌠15.對反饋指導意見不放心的個人建議、進行批評和指導意見甚至全國政協建議再辦理手續,并在一種月中間已完成
3
🦹16.不滿意率件快速報具體上級引領干部閱知,并由黨組書記上級引領干部或具體上級引領干部陪同走訪調研象征著、理事會
3
ꦚ17.又一次信訪件件玩法有重視性、模式規范性
3
跟
蹤
18.完成妥善作好跟進工作的
3
🍷19.要明確著重監測的意見表和建議
3
꧅20.對有核心突破狀態最好、批判和意見書各類工商聯議案,迅速書面語復告是指、理事會
3
加
分
𝓡1.推薦 、進行批評和個人意見相應工商聯方案主合辦件數或主會辦件數居該區前七名
1~5
𒅌2.勇挑重任,積極行動積極承載網上辦理的任務
1~5
✤3.強化痛點、破譯困難,關鍵打造狀況徹底解決意味、常務委員會提出者的網絡應用性困難及老事情;個案注冊有優勢,的效果重要,會受到區上司稱贊或意味、常務委員會稱贊
1~5
🉐4.進行建議大家、提意見書和意見書或者全國政協提議的關注網上發放,較真進行網上發放“回頭看”運轉,郊果重要
1~5
ꦑ5.在“松江意見方案申請進行”微信大家號大家平臺子上被聘用的申請進行做工作企業信息數量居全縣前前五
1~5
6.別的
1~5
減
分
🌜1.對管理操作不關心,不接納管理世界任務,彼此踢皮球、久拖不辦
1~5
🅺2.解答主要內容孔洞,表面文章,發放太度不用心,意味著、委員會意見建議很高
1~5
🍬3.主會辦意見與建議不迅速,超越規定標準發放周期
1~5
ꦇ4.將金融業務工做中引發的解決矛盾帶往申領工做,擅自改變對內透露予盾文章,給申領工做造成坐以
1~5
ꦗ5.自評填寫表格與實踐核對不符合
1~5
6.其余
1~5
考核制度評分規范標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。